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RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI
Il diritto di asilo è garantito dall´art. 10 della Costituzione "secondo le condizioni stabilite dalla legge". Ma, dal 1948 ad oggi, lo Stato italiano, pur avendo ratificato Convenzioni internazionali in materia, non ha approvato una normativa nazionale organica. I richiedenti asilo ed i rifugiati comunque sono presenti e continuano ad arrivare, a causa di conflitti e mancanza di libertà democratiche in molte aree del mondo.
L´assenza di una legge organica sull´asilo rende molto precario lo status del richiedente e del rifugiato, costretto a lunghi tempi di attesa, spesso privo di aiuti sociali e, negli ultimi anni, sottoposto ad un alto numero di dinieghi.
Per rispondere, almeno in parte, alle esigenze di accoglienza, integrazione ed eventuale rimpatrio volontario, dal 2001 è stato avviato il PIANO NAZIONALE ASILO (PNA), coordinato da una Segreteria centrale presso l´ANCI.
Il PNA, basato su progetti presentati da 50 Comuni, finanziati con risorse del Fondo Europeo Rifugiati (FER) e con risorse nazionali, ha favorito la creazione di una RETE NAZIONALE di collegamento tra reti locali di accoglienza.
A livello nazionale, in due anni, i beneficiari del Piano sono stati complessivamente 3781, mentre, nel luglio 2003, 1141 persone erano ospitate nelle strutture: oltre al vitto ed all´alloggio, gli interventi riguardano anche l´accompagnamento ai servizi nel territorio, i corsi di italiano, la frequenza scolastica per i minori, l´assistenza sanitaria, la consulenza legale.
In Emilia-Romagna hanno fatto parte del PNA i Comuni di Parma, Modena, Forlì e Ravenna.
La Regione Emilia-Romagna, per coordinare ed estendere le attività della rete di protezione, tutela ed accoglienza, ha promosso un PROTOCOLLO REGIONALE PER IL DIRITTO DI ASILO, sottoscritto il 17 giugno 2004 e firmato da Anci (Associazione nazionale Comuni Italiani) Emilia-Romagna, Upi (Unione delle Province d´Italia) Emilia-Romagna, Forum Regionale del Terzo settore, Ics (Consorzio Italiano di Solidarietà), CIAC Parma (Centro Immigrazione Asio Cooperazione), Caritas Bologna, Arci, Acli, Cgil, Cisl e Uil Emilia-Romagna.
Questi, nello specifico, i settori d'intervento del Protocollo:
* Attuazione della legislazione nazionale
La Legge 189/2002 (Bossi-Fini) ha previsto che le domande di asilo siano esaminate da apposite Commissioni Territoriali: tra le Amministrazioni, saranno oggetto di confronto l'individuazione del rappresentante degli Enti Locali e il monitoraggio sull?attività delle Commissioni e degli altri organi dello Stato coinvolti nelle procedure di concessione dello status di rifugiato.
* Accoglienza e integrazione sociale
Dal momento di avvio della procedura di riconoscimento dello status di rifugiato, sono previsti vitto, alloggio e la garanzia di accesso ai servizi.
* Osservazione del fenomeno
Sarà attuato un monitoraggio su richiedenti asilo, rifugiati e titolari di permessi umanitari presenti in Emilia-Romagna.
* Informazione, tutela legale e formazione degli operatori
Sarà assicurata ai richiedenti asilo e rifugiati un?adeguata informazione sui propri diritti e doveri rispetto alle condizioni di accoglienza, con particolare attenzione alle esigenze di assistenza legale, assistenza sanitaria, cura dei minori e corsi di lingua italiana.
* Azioni di sensibilizzazione
Saranno promossi interventi di sensibilizzazione sui temi del diritto d?asilo: convegni, spettacoli teatrali, iniziative nelle scuole, rassegne cinematografiche, iniziative culturali.
* Cooperazione decentrata e progetti europei
Esperienze di cooperazione decentrata con i Paesi d'origine dei rifugiati, se possibile, saranno avviate con Amministrazioni locali, ong e soggetti associativi di tutela dei diritti umani.
* Legislazione regionale
La Regione Emilia-Romagna ha inserito i richiedenti asilo e i rifugiati tra i destinatari degli interventi previsti dalla nuova legge regionale 24 marzo 2004, n. 5, per assicurare una serie di diritti sociali fondamentali: il diritto all'istruzione, alla formazione professionale, all?apprendimento linguistico, all'assistenza sanitaria e il diritto al lavoro.
GUIDE SULL'ASILO
- Vademecum per orientare i richiedenti protezione internazionale attraverso le procedure amministrative.
Il documento è stato elaborato dalla Commissione nazionale per il diritto di asilo, dal Servizio Centrale del Sistema di Protezione per richiedenti asilo e rifugiati, da Unhcr - Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati, dall’Asgi - Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione, con la supervisione del Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione del ministero dell’Interno.
vademecum per richiedenti protezione internazionale.pdf
Ora sono on-line anche le versioni tradotte in dieci lingue: amarico, curdo, farsi, francese, inglese, spagnolo, serbo, somalo, tigrino e arabo della Guida pratica per i richiedenti protezione internazionale e della Guida pratica per i titolari di protezione internazionale.
Per poterle consultare è sufficiente visitare il sito del Ministero dell'Interno al seguente link
Guide per titolari e richiedenti protezione internazionale
- Opuscolo informativo per richiedenti asilo: breve guida normativa a cura della Polizia di Stato.
Il testo è disponibile in italiano, inglese, francese, spagnolo ed arabo.
guida asilo in italiano.pdf
guida asilo in inglese.pdf
guida asilo in francese.pdf
guida asilo in spagnolo.pdf
guida asilo in arabo.pdf
"GUIDA REGIONALE IN MATERIA DI RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI" promossa dalla Rete "Emilia Romagna terra d'asilo"- 1a edizione :gennaio 2006 guidaregionaleasilo_prima_edizione.pdf
PROTOCOLLO D'INTESA IN MATERIA DI INIZIATIVE CONTRO LA DISCRIMINAZIONE protocollo anti discriminazioni.pdf
"PROTOCOLLO D'INTESA IN MATERIA DI RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI" sottoscritto in data 17/06/2004 protocollo_asilo.doc
" LA REGIONE DELL'ASILO- Verso un monitoraggio permanente sulla presenza di rifugiati, richiedenti asilo e titolari di protezione umanitaria in Emilia Romagna"documento del Consorzio italiano di solidarietà X ICS report_emiliaromagna_ics.pdf
FERRARA: SPORTELLO PER RICHIEDENTI ASILO E CONSULENZA LEGALE
In seguito alla firma nel 2006 del” Protocollo Provinciale d’Intesa in materia di richiedenti asilo e rifugiati”, volto ad assicurare un sistema territoriale di accoglienza e di inserimento socio-lavorativo per i richiedenti asilo, i rifugiati ed i titolari di permesso di soggiorno per motivi umanitari presenti sul territorio comunale, presso il Centro Servizi Integrati per l’Immigrazione è stato attivato il servizio di "Sportello per richiedenti asilo".
Lo sportello si articola in diverse attività:
- informazione ed orientamento di base al richiedente asilo e consulenza sui diritti, sulle possibilità offerte dalla rete dei servizi territoriali e sulle modalità specifiche di presentazione della pratica presso la Questura;
- raccolta dossier e documentazione con assistenza nel rinnovo del permesso di soggiorno, orientamento per il ricorso e consulenza per la richiesta in commissione;
- percorso di formazione ed aggiornamento. L’obiettivo è offrire ai richiedenti asilo gli strumenti per integrarsi nella nostra città, consentendogli di seguire un percorso che garantisca diritti, dignità e rispetto della legalità.
Per migliorare il servizio offerto e consentire un'affluenza più regolare ed ordinata, si è provveduto a garantire l'accesso al servizio tramite prenotazione telefonica da effettuarsi presso il Centro Servizi Integrati per l'Immigrazione. Lo sportello è diventato in poco tempo un punto nevralgico per la risoluzione delle problematiche relative alle richieste d’asilo, come conferma l'elevata richiesta da parte degli utenti.
Presso il Centro Servizi Integrati per l'Immigrazione viene inoltre offerto un servizio di consulenza legale in grado di rispondere a problematiche complesse riguardanti i cittadini stranieri. Tra le molteplici tematiche affrontate dagli operatori, particolare rilevanza ricoprono quelle relative alla tutela legale nel percorso di soggiorno regolare nel territorio dello Stato per i cittadini non italiani e all’accesso alle misure di protezione, qualora ne ricorrano i presupposti. L’attività è inoltre rivolta ai cittadini italiani, sia per questioni attinenti i minori, sia per facilitare l’instaurazione di rapporti lavorativi con i cittadini stranieri.
Giorni ed orari di apertura
Sportello informativo per il diritto di asilo
Lunedì 8.30 - 13.30; 14.30 - 17.30
Consulenza legale
Lunedì 14.30 - 19.00
Mercoledì 8.30 - 13.00
Servizio Centrale del Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati
Il Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati capitalizza l’esperienza realizzata nell’ambito del Programma Nazionale Asilo (PNA) e ne rinnova l’approccio organico inserendola in un quadro istituzionale.
Al fine di razionalizzare e ottimizzare il Sistema di protezione dei richiedenti asilo, dei rifugiati e degli stranieri con permesso umanitario e di facilitare il coordinamento, a livello nazionale, dei servizi di accoglienza territoriali, è stato attivato il Servizio Centrale di informazione, promozione, consulenza, monitoraggio e supporto tecnico agli enti locali che prestano servizi d’accoglienza.
Il Servizio, attivato dal Ministero dell’Interno, è affidato all’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani (ANCI).
Nel sito WARNEWS puoi trovare l'elenco dei paesi nel mondo dove sono in corso conflitti ed anche notizie su altre zone di crisi.
X ICS Italia: Consorzio Italiano di solidarietà
UNHCR Agenzia per i rifugiati, con informazioni sullo stato dei vari paesi.
CIR - Consiglio Italiano per i Rifugiati
Associazione Centro Astalli vai al sommario della pagina
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E-MAIL: csii@comune.fe.it
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Richiedenti asilo
RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI
Il diritto di asilo è garantito dall´art. 10 della Costituzione "secondo le condizioni stabilite dalla legge". Ma, dal 1948 ad oggi, lo Stato italiano, pur avendo ratificato Convenzioni internazionali in materia, non ha approvato una normativa nazionale organica. I richiedenti asilo ed i rifugiati comunque sono presenti e continuano ad arrivare, a causa di conflitti e mancanza di libertà democratiche in molte aree del mondo.
L´assenza di una legge organica sull´asilo rende molto precario lo status del richiedente e del rifugiato, costretto a lunghi tempi di attesa, spesso privo di aiuti sociali e, negli ultimi anni, sottoposto ad un alto numero di dinieghi.
Per rispondere, almeno in parte, alle esigenze di accoglienza, integrazione ed eventuale rimpatrio volontario, dal 2001 è stato avviato il PIANO NAZIONALE ASILO (PNA), coordinato da una Segreteria centrale presso l´ANCI.
Il PNA, basato su progetti presentati da 50 Comuni, finanziati con risorse del Fondo Europeo Rifugiati (FER) e con risorse nazionali, ha favorito la creazione di una RETE NAZIONALE di collegamento tra reti locali di accoglienza.
A livello nazionale, in due anni, i beneficiari del Piano sono stati complessivamente 3781, mentre, nel luglio 2003, 1141 persone erano ospitate nelle strutture: oltre al vitto ed all´alloggio, gli interventi riguardano anche l´accompagnamento ai servizi nel territorio, i corsi di italiano, la frequenza scolastica per i minori, l´assistenza sanitaria, la consulenza legale.
In Emilia-Romagna hanno fatto parte del PNA i Comuni di Parma, Modena, Forlì e Ravenna.
La Regione Emilia-Romagna, per coordinare ed estendere le attività della rete di protezione, tutela ed accoglienza, ha promosso un PROTOCOLLO REGIONALE PER IL DIRITTO DI ASILO, sottoscritto il 17 giugno 2004 e firmato da Anci (Associazione nazionale Comuni Italiani) Emilia-Romagna, Upi (Unione delle Province d´Italia) Emilia-Romagna, Forum Regionale del Terzo settore, Ics (Consorzio Italiano di Solidarietà), CIAC Parma (Centro Immigrazione Asio Cooperazione), Caritas Bologna, Arci, Acli, Cgil, Cisl e Uil Emilia-Romagna.
Questi, nello specifico, i settori d'intervento del Protocollo:
* Attuazione della legislazione nazionale
La Legge 189/2002 (Bossi-Fini) ha previsto che le domande di asilo siano esaminate da apposite Commissioni Territoriali: tra le Amministrazioni, saranno oggetto di confronto l'individuazione del rappresentante degli Enti Locali e il monitoraggio sull?attività delle Commissioni e degli altri organi dello Stato coinvolti nelle procedure di concessione dello status di rifugiato.
* Accoglienza e integrazione sociale
Dal momento di avvio della procedura di riconoscimento dello status di rifugiato, sono previsti vitto, alloggio e la garanzia di accesso ai servizi.
* Osservazione del fenomeno
Sarà attuato un monitoraggio su richiedenti asilo, rifugiati e titolari di permessi umanitari presenti in Emilia-Romagna.
* Informazione, tutela legale e formazione degli operatori
Sarà assicurata ai richiedenti asilo e rifugiati un?adeguata informazione sui propri diritti e doveri rispetto alle condizioni di accoglienza, con particolare attenzione alle esigenze di assistenza legale, assistenza sanitaria, cura dei minori e corsi di lingua italiana.
* Azioni di sensibilizzazione
Saranno promossi interventi di sensibilizzazione sui temi del diritto d?asilo: convegni, spettacoli teatrali, iniziative nelle scuole, rassegne cinematografiche, iniziative culturali.
* Cooperazione decentrata e progetti europei
Esperienze di cooperazione decentrata con i Paesi d'origine dei rifugiati, se possibile, saranno avviate con Amministrazioni locali, ong e soggetti associativi di tutela dei diritti umani.
* Legislazione regionale
La Regione Emilia-Romagna ha inserito i richiedenti asilo e i rifugiati tra i destinatari degli interventi previsti dalla nuova legge regionale 24 marzo 2004, n. 5, per assicurare una serie di diritti sociali fondamentali: il diritto all'istruzione, alla formazione professionale, all?apprendimento linguistico, all'assistenza sanitaria e il diritto al lavoro.
GUIDE SULL'ASILO
- Vademecum per orientare i richiedenti protezione internazionale attraverso le procedure amministrative.
Il documento è stato elaborato dalla Commissione nazionale per il diritto di asilo, dal Servizio Centrale del Sistema di Protezione per richiedenti asilo e rifugiati, da Unhcr - Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati, dall’Asgi - Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione, con la supervisione del Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione del ministero dell’Interno.
vademecum per richiedenti protezione internazionale.pdf
Ora sono on-line anche le versioni tradotte in dieci lingue: amarico, curdo, farsi, francese, inglese, spagnolo, serbo, somalo, tigrino e arabo della Guida pratica per i richiedenti protezione internazionale e della Guida pratica per i titolari di protezione internazionale.
Per poterle consultare è sufficiente visitare il sito del Ministero dell'Interno al seguente link
Guide per titolari e richiedenti protezione internazionale
- Opuscolo informativo per richiedenti asilo: breve guida normativa a cura della Polizia di Stato.
Il testo è disponibile in italiano, inglese, francese, spagnolo ed arabo.
guida asilo in italiano.pdf
guida asilo in inglese.pdf
guida asilo in francese.pdf
guida asilo in spagnolo.pdf
guida asilo in arabo.pdf
"GUIDA REGIONALE IN MATERIA DI RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI" promossa dalla Rete "Emilia Romagna terra d'asilo"- 1a edizione :gennaio 2006 guidaregionaleasilo_prima_edizione.pdf
PROTOCOLLO D'INTESA IN MATERIA DI INIZIATIVE CONTRO LA DISCRIMINAZIONE protocollo anti discriminazioni.pdf
"PROTOCOLLO D'INTESA IN MATERIA DI RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI" sottoscritto in data 17/06/2004 protocollo_asilo.doc
" LA REGIONE DELL'ASILO- Verso un monitoraggio permanente sulla presenza di rifugiati, richiedenti asilo e titolari di protezione umanitaria in Emilia Romagna"documento del Consorzio italiano di solidarietà X ICS report_emiliaromagna_ics.pdf
FERRARA: SPORTELLO PER RICHIEDENTI ASILO E CONSULENZA LEGALE
In seguito alla firma nel 2006 del” Protocollo Provinciale d’Intesa in materia di richiedenti asilo e rifugiati”, volto ad assicurare un sistema territoriale di accoglienza e di inserimento socio-lavorativo per i richiedenti asilo, i rifugiati ed i titolari di permesso di soggiorno per motivi umanitari presenti sul territorio comunale, presso il Centro Servizi Integrati per l’Immigrazione è stato attivato il servizio di "Sportello per richiedenti asilo".
Lo sportello si articola in diverse attività:
- informazione ed orientamento di base al richiedente asilo e consulenza sui diritti, sulle possibilità offerte dalla rete dei servizi territoriali e sulle modalità specifiche di presentazione della pratica presso la Questura;
- raccolta dossier e documentazione con assistenza nel rinnovo del permesso di soggiorno, orientamento per il ricorso e consulenza per la richiesta in commissione;
- percorso di formazione ed aggiornamento. L’obiettivo è offrire ai richiedenti asilo gli strumenti per integrarsi nella nostra città, consentendogli di seguire un percorso che garantisca diritti, dignità e rispetto della legalità.
Per migliorare il servizio offerto e consentire un'affluenza più regolare ed ordinata, si è provveduto a garantire l'accesso al servizio tramite prenotazione telefonica da effettuarsi presso il Centro Servizi Integrati per l'Immigrazione. Lo sportello è diventato in poco tempo un punto nevralgico per la risoluzione delle problematiche relative alle richieste d’asilo, come conferma l'elevata richiesta da parte degli utenti.
Presso il Centro Servizi Integrati per l'Immigrazione viene inoltre offerto un servizio di consulenza legale in grado di rispondere a problematiche complesse riguardanti i cittadini stranieri. Tra le molteplici tematiche affrontate dagli operatori, particolare rilevanza ricoprono quelle relative alla tutela legale nel percorso di soggiorno regolare nel territorio dello Stato per i cittadini non italiani e all’accesso alle misure di protezione, qualora ne ricorrano i presupposti. L’attività è inoltre rivolta ai cittadini italiani, sia per questioni attinenti i minori, sia per facilitare l’instaurazione di rapporti lavorativi con i cittadini stranieri.
Giorni ed orari di apertura
Sportello informativo per il diritto di asilo
Lunedì 8.30 - 13.30; 14.30 - 17.30
Consulenza legale
Lunedì 14.30 - 19.00
Mercoledì 8.30 - 13.00
Servizio Centrale del Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati
Il Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati capitalizza l’esperienza realizzata nell’ambito del Programma Nazionale Asilo (PNA) e ne rinnova l’approccio organico inserendola in un quadro istituzionale.
Al fine di razionalizzare e ottimizzare il Sistema di protezione dei richiedenti asilo, dei rifugiati e degli stranieri con permesso umanitario e di facilitare il coordinamento, a livello nazionale, dei servizi di accoglienza territoriali, è stato attivato il Servizio Centrale di informazione, promozione, consulenza, monitoraggio e supporto tecnico agli enti locali che prestano servizi d’accoglienza.
Il Servizio, attivato dal Ministero dell’Interno, è affidato all’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani (ANCI).
Nel sito WARNEWS puoi trovare l'elenco dei paesi nel mondo dove sono in corso conflitti ed anche notizie su altre zone di crisi.
X ICS Italia: Consorzio Italiano di solidarietà
UNHCR Agenzia per i rifugiati, con informazioni sullo stato dei vari paesi.
CIR - Consiglio Italiano per i Rifugiati
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Ultima modifica: 15-04-2010
REDAZIONE: Centro Servizi Integrati per l'Immigrazione - CSIIE-MAIL: csii@comune.fe.it